既然已有移动、电信、联通，为何还要再成立广电呢？本文给大家讲清楚，这事儿也没那么复杂，就是为了N28A的700米赫兹低频网络资源。当时这个黄金频段的低频资源在广电系手里，公信没法直接下命令拿过来，也管不着人家。广电的上级单位是中宣通信，和人家说话，还得抬头养脸，想要资源怎么办了？拿牌照来换，让广电系把700兆的低频资源拿出来做民用通信，交换条件是给广电一张通信牌照，就这么简单。
无线通信需要由无线电波来承载，每个频段的通信能力会受到承载它的无线电波的物理特性的影响。频率的高低影响频率越高，覆盖的范围越小，绕射能力越差。频率越低，覆盖的范围越大，绕射能力越强。低频资源因此也被视为移动通信领域的黄金频段。一个基站可以覆盖更大的面积，当然，网络的建设维护成本也更低，看上去信号也会更好，但也不要因此就认为低频是万能的，什么都好，高频就是什么都不好。
低频基站由于其覆盖范围大、绕射能力强的特点，一个站可以接入更多的用户，但如果是在城市里人群密集，会导致基站拥堵，看上去信号格数很高，但信号质量不行。网速极慢，甚至根本上不了网。这样的场景需要的是高频基站。而在广大的农村地区，在这种地广人稀的场景下，低频基站就大有用武之地了。反正用户数本来就没那么多，一个基站覆盖更大的范围，单站覆盖半径约3到5公里，也不会被挤爆，也不会跑满，用户依然可以有良好的上网体验。
运营商却能节约一大笔建站成本，自是一个理想的方案。可是700兆频段的无线频谱，原来是在广电系手里，用来做DTMB的，凭什么人家要让出来呢？而且广电的资源不是集中的，而是在各省公司手里，各省公司是独立机构，有独立的股权结构，有些还是上市公司。想要让广电整合资源让出700兆的N28A频段，整体移贫，那自然不是一纸为书的事儿。
于是，工信拿出了自己的交易条件，一张运营商牌照。这样，广电系把703到733兆和758到788兆的N28A频段的上下行各30兆赫兹的资源清理出来。由中国广电所有委托中国移动建设，并全量共享给中国广电。同时交换条件还包括移动把现有4G和5G网络的一部分共享给广电。共享给广电的4G5G不是全量共享，也就是保证连续覆盖，不包括试分，但不保证全部网络。
当一个地方移动有多个频段网络时，可能共享给广电的是其中的一部分，也就是有移动4G的地方。广电的4G用户基本会有信号，但是信号的强度网络可能与移动用户不同。从网络频谱和资源使用上来看，广电的网络像是移动网络的一部分。也就是说广电从开始开业之初就只有4G和5G网络，没有2G3G网络。
我当然说这是战略清晰者，就连有23G网络的中国移动、中国联通、中国电信，现在也在全国推进23G退网工作。2G3G快该进博物馆了，该退的都要坚决退，新入局的为什么还要背个包袱？当然不要，4G5G能满足你的所有需要，低频有覆盖，高频有容量，这不是很好吗？运维成本都能省很多。我的广电号码也经常能跑到近1000兆。我觉得这就是战略清晰者。
至于运营商又多加了一家，是不是能吃饱，是不是加剧了行业竞争，要看到三大加上广电这四大运营商都是纯国企，甚至不仅是企业，也不宜以企业的标准来看，他们是否盈利，至少广电是这样。对用户来说呢，多一个竞争者总是好事，多一个选择，多有人推出更有竞争力的产品。
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